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北京中关村投贷联动试点全面启动 金融引擎助推科技创新
近日,北京中关村国家自主创新示范区投贷联动试点方案正式确立并提交银监会备案,此举标志着该地区成为全国首批试点区域之一,框架初步建成后投贷联动工作将全面铺开。这一创新机制旨在打通金融与科技创新通道,为高科技企业提供股权与债权结合融资支持,显著提升招商引资吸引力,加速成果转化和市场竞争力强化,金融助力创新步伐取得实质性突破。 一、投贷联动机制核心内涵突出金融服务实体经济导向,通过银行系投资子公司对科创企业进行股权投资,同时配套发放贷款,化解传统信贷模式对高风险创新项目回避问题。该机制在国际先进经验基础上本土化改进,聚焦高新技术产业如人工智能、生物医药等领域,优先支持初创期和成长期企业资金需求。北京地区作为首批试点之一,发挥中关村自主创新优势,以试点方案为蓝本建立标准化操作流程,包括资格认定、投资门槛设定以及贷后管理规范,确保资金精准滴灌目标群体。 二、风险管理体系设计贯穿试点全链条,监管部门强化审慎性原则,采用事中事后监督机制,如动态监测资金流向、设置风险隔离屏障防止信贷资产混同。底线要求涵盖容忍度优化处理不良资产,避免过度保守扼杀创新活力,同时探索监管负面清单明确禁止行为边界。试点方案对银行申请设立专门投资功能子公司设定资格标准,确保机构风险承担能力匹配科技项目特性,北京银行当前正推进子公司研究设计工作,未来将依托专营机构提供差异化服务方案。 三、风险补偿分担机制构建多主体协同框架,地方政府机构联合推动配套支持文件出台,针对试点银行开设投资子公司或特色分支给予房租减免、风险补贴及人才引进政策倾斜,实质降低参与机构运营成本。不良贷款本金由政府部门按比例分担补偿,形成政策性兜底保障,激励金融机构积极尝试高潜力创新项目。中关村管委会协同职能部门细化风险补偿计算模型,强调市场化运作辅以政府调节,平衡金融创新与风险防控双重目标。 四、实施路径明确逐步推进计划,初期选择北京银行作为骨干试点行,依托中关村平台集聚效应示范推广,后续视效果复制至其他区域。方案为银行退出机制预留空间,设定清盘触发条件确保秩序可控。投贷联动全面启动后,预期显著提升科技创新企业融资可得性,优化北京市招商引资环境,培育国际一流创新生态。
2025-08-13
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亚投行助力北京清洁能源转型 首笔投资落地"煤改气"项目
在推动绿色低碳发展的背景下,北京市通过招商引资引入亚洲基础设施投资银行(亚投行)首笔在华投资,重点支持农村地区"煤改气"工程。此次合作标志着国际金融机构与地方企业在清洁能源领域的深度联动,将为优化京津冀地区能源结构、改善空气质量提供重要支撑。 一、项目背景与战略意义 亚投行于2017年12月批准对华首笔2.5亿美元贷款,专项用于北京天然气输送管网建设。该项目覆盖510个行政村,惠及21.7万户农村家庭,建成后预计每年可替代65万吨标准煤,减排二氧化碳近60万吨。作为多边开发银行在华投资的示范案例,该项目契合亚投行促进可持续基础设施建设的宗旨,也为全球城市能源转型提供了可复制的实践模式。 二、工程进展与实施难点 截至2017年底,北京市已完成18.5万户农村家庭燃气改造,累计投入资金超169亿元。2018年计划新增3万户改造目标,重点推进延庆、平谷、昌平等基础条件薄弱区域的管网铺设。相较于平原地区,这些区域存在地形复杂、村落分散等挑战,需采用定制化施工方案确保工程安全性与经济性。 三、能源结构调整成效 随着"煤改气"工程持续推进,北京市天然气消费量显著增长。上游供气能力已从每日9600万立方米提升至1.3亿立方米,保障了能源供应安全。监测数据显示,2013-2017年清洁空气行动计划实施期间,北京市大气污染物浓度下降幅度超过30%,其中能源结构调整贡献率超过40%。 四、未来合作方向 亚投行明确后续在华投资将聚焦三个领域:一是跨境基础设施互联互通项目,二是可再生能源开发利用,三是智慧能源管理系统建设。北京市规划到2025年实现平原地区燃气管网全覆盖,并通过数字化技术构建智能调度平台,进一步提升清洁能源利用效率。 此次合作不仅加速了北京市农村能源革命进程,也为国际金融资本参与中国生态文明建设开辟了新路径。相关经验将作为典型案例,为其他发展中国家探索绿色城镇化提供参考。
2025-08-13
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优化营商环境激发创新活力 中关村西城园企业利润显著增长
2018年,中关村西城园通过持续优化营商环境,实现规模以上高新技术企业发展提质增效,招商引资成效显著,企业利润保持高速增长,为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、政策体系构建产业发展基石 北京西城区围绕高精尖产业发展需求,不断完善“1+5+N”服务政策体系,覆盖产业扶持、创新激励、要素保障等多个领域。政策体系包含多项具体措施,部分已落地执行,为企业提供稳定政策预期;其余措施正结合产业发展新趋势推进制定或修订,确保政策供给与企业需求精准匹配,为园区企业发展提供全方位制度支撑。 二、精准服务破解企业发展难题 为深入了解企业需求,西城区建立常态化沟通机制,通过开展多轮座谈交流与企业走访,收集梳理涵盖政策服务、要素保障、市场拓展等多类企业诉求。针对汇总的需求清单,相关部门逐项研究解决方案,形成“企业点单、政府接单、精准办单”的服务模式,切实解决企业在发展过程中遇到的痛点堵点问题,提升服务企业的针对性和有效性。 三、政务服务效能持续优化 在企业开办环节,中关村西城园推行全程电子化登记模式,简化办理流程,压缩审批时限,实现新入驻企业执照快速发放。通过流程再造,企业开办环节大幅减少,办理时长显著缩短,线上办理占比提升,政务服务便捷度和效率得到企业广泛认可,为企业快速落地运营创造便利条件。 四、人才服务机制保障发展需求 为促进人才扎根发展,园区构建“一基本两牵引三保障”服务机制,以满足人才基本需求为基础,聚焦核心员工住房、子女教育等关键诉求,同时整合文化休闲、健康医疗、生态生活等公共服务资源,为人才提供全方位保障。通过与多家知名医疗机构建立绿色服务通道,切实解决人才医疗健康需求,营造宜业宜居的人才发展环境。 五、招商引资与项目落地成效显著 2018年,中关村西城园聚焦金融、科技等重点产业领域,加大招商引资力度,新增多家金融机构入驻,注册资本规模可观。同时,成功引进多个重大产业项目,涵盖数字经济、投资基金、融资担保等多个领域,进一步完善园区产业生态,提升产业集聚效应和核心竞争力。 六、企业发展见证营商环境优化成果 园区企业表示,落户以来,得益于贴合产业实际的政策支持、及时高效的政务服务以及全方位的要素保障,企业实现快速发展,从初创阶段逐步成长壮大,部分企业已拓展海外业务。企业认为,营商环境是企业发展的“生态土壤”,园区持续优化的营商环境为企业创新发展提供了充足养分,坚定了企业扎根发展的信心。 中关村西城园通过政策、服务、环境的协同发力,形成了“引进来、留得住、发展好”的良好局面,企业利润的高速增长正是营商环境持续优化的生动体现。未来,随着各项措施的深入落实,园区将进一步激发企业创新活力,为区域经济高质量发展贡献更大力量。
2025-08-13
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延庆区市容委贯彻市两会精神 推进环境整治与基础设施优化
延庆区市政市容管理委员会深入贯彻市两会精神,全面部署“十三五”规划开局之年的核心任务,突出环境整治和基础设施优化,大力促进招商引资环境改善。通过综合施策支持企业投资,着力提升城市服务能力,为区域可持续发展奠定基础。 一、在城乡环境综合治理方面,委员会强化生态系统保护规划,推进湿地公园与森林绿地工程联动建设,提升空气质量和生物多样性。深入开展环境监察机制升级,整合城市排水系统改造,确保水环境安全稳定,加强城市照明亮化改造,统一广告牌匾规范,引导社会力量参与社区美化行动。此外,巩固垃圾分类试点模式,建立户分类、村收集、区转运体系,推广环保宣传教育,提升居民环保意识,构建绿色生态屏障。 二、交通网络优化工作中,委员会统筹智慧交通系统建设,实施道路智能监控改造,协调公交线路高效衔接。加快城乡主干道拓宽工程,推进非机动车道标准化铺设,完善停车管理系统,缓解区域交通压力。探索共享单车管理机制,推广绿色出行模式,同时依托大数据技术进行交通流量优化,提高道路安全系数,打造高效联通的城市交通网络。 三、能源结构调整层面,委员会深化清洁能源转型战略,推进地热资源勘察与应用示范,支持太阳能光伏一体化项目。强化区域供暖管网智能调控能力,探索余热回收技术推广,减少能源浪费。结合“双碳”目标制定能源审计规范,鼓励企业参与节能技术改造,提升可再生能源利用率,助力实现区域低碳发展目标。 四、环卫服务能力提升方面,委员会强化机械化作业体系建设,引入智能清扫装备更新换代,加强公厕无障碍设施改造。深化再生资源回收站布局,推动电子废弃物规范化处理,优化噪声污染监控机制。提升道路清雪除冰应急响应能力,推广数字化管理平台应用,确保城市面貌整洁有序,增强居民生活幸福感。 五、长效机制建设过程中,委员会完善城市管理法规体系,构建多部门协同监管平台,严格违法行为查处机制。推进数字城市赋能行动,强化数据共享分析,支持灾害预防联动演练。建立市民反馈响应通道,推广社区共治模式,确保各项任务高效落地,夯实城市治理现代化根基。
2025-08-13
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粤港澳大湾区引领多层次创新格局 区域协同发展迈入新阶段
我国正通过多层次布局加速构建国家区域协调创新体系,以北京、上海、粤港澳大湾区为核心辐射源,结合国家级新区、高新区等载体,推动招商引资与跨区域合作。科技援疆、援藏等计划进一步强化东西部联动,形成全域创新网络,为高质量发展注入新动能。 一、三大科创中心构建核心引擎 北京、上海、粤港澳大湾区通过建设综合类国家技术创新中心,强化创新策源能力。京津冀以“研发-转化”模式推动要素流动,长三角集中了全国超40%的科研企业,粤港澳大湾区带动广东综合科创水平跃居全国前列。这些区域通过产业链协同,形成创新示范效应。 二、高新区集群发挥增长极作用 杭州高新区、西安高新区等169个国家高新区成为经济复苏关键力量。2020年国家高新区营收同比增长14.6%,新增注册企业超22万家。科技部明确将高新区定位为“高质量发展先行区”,杭州高新区试点企业创新积分制,通过量化评价体系精准赋能科技企业。 三、东西协作深化体系化布局 甘肃兰白与上海张江、新疆与深圳建立对口合作机制,川渝两地签署200余份协议推进成渝经济圈建设。长三角一体化实施69项制度创新,构建67个合作平台,体现区域协同从单点突破向系统集成转变。 四、政策创新激发全域活力 通过税收优惠、融资支持等举措降低企业创新成本,鼓励跨区域校企合作。13家国家高新区试点创新积分制,建立企业创新画像,推动科技成果转化效率提升,形成可复制的区域经验。 当前,多层次创新网络已覆盖东中西部,通过核心城市带动、园区载体支撑、对口机制联动,我国区域创新格局正加速向均衡化、高端化演进。
2025-08-13
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亦庄共建抗体药产业公共服务平台助力中小生物医药企业发展
北京亦庄生物医药产业招商引资迎来重要突破。一家本地领军企业与投资机构共同宣布将打造抗体药产业化公共服务平台,此举旨在解决行业共性难题,并通过产业协同激发区域创新活力。这一项目预计将有效降低抗体药物研发企业的产业化门槛,为北京乃至全国生物医药产业链的补链强链注入新动能。 一、战略合作奠定平台基础 近日在北京亦庄举行的医药产业资本研讨会上,一家深耕抗体药物研发的本土创新企业正式宣布获得某知名健康产业投资机构亿元人民币级战略注资。这次资本合作不同于传统财务投资,其核心诉求是共同建设开放型抗体药物产业化平台。合作双方确认该平台将采用"政产学研资"多维共建模式,在北京亦庄政府部门指导及国资投融资平台的资本支持下开展建设。这标志着区域内抗体药物产业公共服务体系的关键环节获得实质性推进。 二、平台建设破解产业化瓶颈 三、核心技术支撑服务能力 平台的建设主体企业经过十二年技术积累,已搭建起符合国际标准的抗体工程技术平台。其拥有的哺乳动物细胞培养体系、抗体人源化改造技术等多项自主知识产权达到行业前沿水平,已产生发明专利超过三十项。现阶段企业研发管线中有三项临床阶段项目,其中抗肿瘤抗体药物已完成第一阶段临床研究,具备快速进入产业化阶段的技术基础。这些底层技术能力将成为公共服务平台的核心支撑,确保平台服务的专业性和权威性。 四、服务体系覆盖产业全流程 根据披露的建设方案,该公共服务平台将形成阶梯式服务体系:基础层提供符合GMP规范的共享中试车间与检测中心,中层建设模块化技术服务平台覆盖细胞株构建、制剂开发等关键环节,高层建立成果转化中心帮助中小企业实现技术转让或联合生产。通过该体系,初创企业可借助平台资源完成从实验室成果到市场产品的转换周期,较自建产线节约超半成本及逾一年的时间。北京某临床阶段的生物药企负责人透露,此类平台将显著提升中小研发机构的生存能力与市场竞争力。 五、辐射效应激活区域创新链 公共服务平台的建立预计将产生显著的产业集聚效应。目前北京亦庄生物医药产业园已集聚上百家创新主体,但产业化缺口阻碍了技术转化效率。平台运营后不仅可服务本地企业,其共享模式将辐射环渤海区域产业带。该区域具有独特的区位优势,三小时内覆盖七处国家药物临床试验机构及多处药品生产基地。相关产业政策研究显示,这种集约式公共服务可提升区域产业投资回报率,加速打造具有国际水准的生物医药产业集群。该模式已被列入重点发展计划。 六、协同机制确保可持续运营 区别于传统政府主导的产业平台,该项目的创新之处在于构建多元主体参与的运营机制:国有资本保障基础设施投入,专业投资机构导入产业资源及市场机制,运营主体提供专业技术管理,政府配套政策支持与行业监管。这种协同模式既可规避公共资源浪费,又保障了服务定价的市场适应性。值得注意的是,平台建立了第三方评估机制,定期由独立机构评测服务效能,这种自我完善机制在国内同类平台中具有创新示范意义。多方参与的治理结构确保了平台发展的可持续性。 该抗体药物产业化公共服务平台的落地建设,标志着我国生物医药产业生态正从单点突破向系统能力建设转型。在北京市加快推进医药健康协同创新行动的背景下,这种以市场化机制整合产业链资源的创新实践,不仅有助于加速抗体药物国产化进程,更为培育具有全球竞争力的生物医药产业集群提供了全新范式。
2025-08-13
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影视产业重磅激励 怀柔示范区抛出最高3000万招商计划
怀柔区通过专项资金政策强力推进影视文化领域招商引资工作。该区针对影视产业链核心环节推出阶梯式扶持政策,对重大项目最高给予3000万元资金支持,全面激活区域文创产业生态。 一、中国(怀柔)影视产业示范区作为国内唯一的国家级影视产业基地,自2023年揭牌以来已形成完整产业链条。新出台的专项扶持政策包含三大维度:初创企业孵化、存量资源优化及重大项目培育。其中针对亿元级影视投资项目设最高30%的补贴比例,资金支持力度创全国同类园区新高。 二、政策精准覆盖影视制作全流程。对剧本创作、拍摄制作、后期特效、发行放映等关键环节的企业实施差异化扶持。特别对院线总部、影视特效等技术密集型实体企业启用定制化补贴机制,充分体现政策灵活性与针对性。 三、资源盘活与空间再造同步推进。鼓励投资者改造闲置工业厂房转型影视基地,对总投资超2000万元的改建项目分阶段给予补贴。通过空间载体的提质升级,有效解决影视企业规模化发展的场地瓶颈,已推动多个废旧厂区蜕变为现代化影视工场。 四、产业生态构建形成梯度支撑体系。初创企业可享三年累计百万元级租金补贴,中型项目可获得设备采购及运营补贴,头部企业则享受全周期投资返还。这种金字塔式扶持结构既降低创业风险,又吸引成熟影视机构设立区域总部。 五、政策实施突破地理边界限制。在影视示范区外发展的重点项目,经专业评审后同样适用该扶持标准。该开放性条款显著扩大政策辐射范围,已吸引三十余家影视关联企业启动跨区域合作计划。 六、资金监管采用全流程动态评审机制。建立项目申报预审、中期评估与绩效终审三重把关程序,确保资金精准投向优质项目。审计部门全程介入资金拨付流程,实现扶持效益可量化、可追溯、可评估。 影视产业的集群效应正在怀柔加速显现。目前示范区已汇集摄影棚集群、数字版权中心等核心设施,配合专项扶持政策持续释放磁吸效应。最新统计显示,该区影视产业年产值已占区域文创经济总量的42%,成为推动区域经济转型的核心引擎。
2025-08-13
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京石产业协同新篇章:乐城国际与北展协会共建疏解转移平台
京津冀协同发展战略背景下,北京市西城区与石家庄市通过签署产业疏解战略合作协议,开启了跨区域招商引资的新模式。此次合作聚焦非首都功能疏解与产业梯度转移,以政府引导、市场运作的方式推动两地资源优化配置,为区域经济一体化发展注入新动能。 一、战略协议签署推动跨区域产业协作 在京津冀协同发展深入推进过程中,北京市西城区北展地区建设指挥部与石家庄市长安区政府正式建立产业疏解战略合作关系。同步达成的还有石家庄乐城国际贸易城与北展地区社会经济发展协会的战略合作,双方将在商贸物流、产业承接等领域开展深度对接。这种"政府+市场"的双轨运作模式,既保障了疏解工作的有序性,又充分尊重了企业的自主选择权。 二、功能疏解破解大城市发展难题 作为首都核心功能承载区,西城区面临产业升级与空间优化的双重挑战。动物园批发市场等传统商贸业态已难以适应城市发展需求,产业外迁成为必然选择。通过建立跨区域合作机制,北京可将部分商贸物流功能向石家庄等周边城市疏解,既缓解了首都非核心功能过度聚集的压力,也为承接城市提供了新的经济增长点。 三、市场机制主导产业转移进程 在具体实施过程中,两地政府着重发挥引导服务作用,避免行政命令式搬迁。石家庄乐城国际贸易城作为市场化运营平台,通过提供标准化厂房、税收优惠等配套措施,吸引北京外迁企业自愿落户。这种以企业为主体、以市场为导向的转移模式,有效降低了产业转移的摩擦成本,提高了资源配置效率。 四、京津冀协同发展成效显现 自京津冀协同发展战略实施以来,三地间产业协作日益紧密。石家庄通过建设现代商贸物流园区、完善产业链配套等措施,已成功承接北京服装批发、小商品交易等业态转移。统计显示,相关产业转移不仅带动了当地就业增长,还促进了区域产业结构的优化升级,形成了优势互补、互利共赢的发展格局。 五、长效机制保障持续发展 为确保产业疏解工作的可持续性,两地建立了常态化沟通协调机制。包括定期召开联席会议、设立专项服务窗口、构建信息共享平台等措施,及时解决企业转移过程中遇到的各类问题。未来还将探索建立跨区域利益分享机制,进一步激发市场主体的参与积极性,推动京津冀区域经济一体化向更高水平发展。
2025-08-13
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北京十三部门联动推进京津冀协同发展共建区域发展新格局
为加快京津冀协同发展进程,北京十三部门聚焦交通、生态、教育、旅游等重点领域加大投入,通过优化区域资源配置,提升公共服务水平,为区域招商引资和产业升级注入新动能,推动区域协同发展向更深层次迈进。 一、交通一体化建设提速 交通领域持续发力,通过构建高效便捷的区域交通网络,为京津冀协同发展提供坚实支撑。相关部门积极开展区域交通运行协调指挥平台建设方案研究,投入资金用于京津冀交通运输节能减排统计监测体系的研究与建设规划,同时推进北京交通模型更新与维护工作,并同步更新京津冀区域交通大模型,旨在提升区域交通管理效率和服务质量,促进三地人员和物资的顺畅流动。 二、生态环保联防联治深化 生态环境保护是京津冀协同发展的重要基础,北京在生态建设方面加大投入力度。计划投入资金用于京冀生态水源保护林建设合作项目,致力于提高造林成活率,改善北京周边生态环境。同时,安排资金用于京冀森林防火合作项目以及京冀林业有害生物防控区域合作项目,通过三地联防联治,共同守护区域生态安全,推动生态环境质量持续改善。 三、产业协同发展步伐加快 产业协同是推动京津冀协同发展的关键抓手,北京多部门在产业转移、水资源环境治理等方面加强合作。投入资金用于和周边地区的水资源环境治理合作项目,支持河北省张承地区发展农业节水补助资金项目,同时开展区域产业转移合作的问题及对策研究,为区域产业布局优化和转型升级提供政策支持和智力服务,促进区域产业协同发展水平不断提升。 四、公共服务协同发展取得新进展 公共服务领域协同发展成效显著,教育、养老、旅游等方面合作不断深化。教育方面,以首都高校牵头开展多个京津冀一体化科研项目,内容涵盖雾霾污染防控、企业外迁、学前教育、政务互联网+、流动人口就业、产业结构升级等公众关心的问题,为区域发展提供智力支持。养老服务方面,实施京津冀协同发展养老服务试点方案,对相关养老机构收住京籍老年人给予补贴,推动养老资源共享。旅游领域,投入资金组织旅游部门研讨活动,开展实地研究,推进京津冀旅游试点示范区建设,促进区域旅游协同发展。此外,还开展《京津冀协同发展大事记》汇编工作,记录协同发展历程,总结经验成果。
2025-08-13
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北京石景山92项政务服务实现“只跑一次”优化营商环境
北京石景山区持续深化“放管服”改革,聚焦企业和群众办事需求,目前已有92个办事项目实现“只跑一次”办结,覆盖企业开办、外贸服务、不动产登记等多个领域。通过流程再造、时限压缩和服务优化,显著提升政务服务效率,为区域招商引资和经济高质量发展注入新动能。 一、政务服务流程优化成效显著。石景山区以高频办事需求为突破口,推动跨部门、跨层级业务协同,92个“只跑一次”事项中,涵盖14个委办局的30个高频服务项目,其中11个事项已实现即时办结。企业在办理相关审批业务时,通过提前在线预审、材料一次性提交,可避免多次往返。2023年,区内一家科技公司在区政务服务中心办理对外贸易经营者备案登记,从提交材料到完成登记全程仅用数十分钟,较以往需5个工作日的办理时限大幅缩短,体现了“只跑一次”改革的实效。除外贸领域外,企业开办、社保参保登记等事项也通过“一窗受理、集成服务”模式,减少办事环节,让企业和群众切实感受到便利。 二、外贸领域改革助力企业发展。作为优化营商环境的重要组成部分,石景山区在外贸领域深化“多证合一”改革,将对外贸易经营者备案登记办理时限由5个工作日压缩至即时办理,实现企业“只跑一次路”。截至2023年,全区已累计办理对外贸易经营者备案登记235项,有效降低了企业办事的时间成本和制度性交易成本。这一改革不仅是落实国家和北京市优化营商环境政策的具体行动,也为外贸企业开展业务提供了便利,增强了区域外贸发展活力。 三、配套服务措施提升政策落地效能。为帮助企业充分享受改革红利,石景山区积极开展政策宣讲和精准服务。2023年,联合海关、信用保险机构等单位召开外贸政策宣讲会,解读本市优化营商环境“9+N”政策及跨境贸易便利化措施,让企业全面了解政策内容。同时,举办出口信用保险“小额统保进大厅”活动,在行政服务大厅为符合条件的小微企业现场办理政策性出口信用保险,并提供“政保贷”咨询服务。通过线上线下相结合的方式,向百余家小微出口企业宣传相关政策,接受企业咨询并办理业务,累计帮助数十家企业完成出口信用保险投保,为企业开拓国际市场提供风险保障。 四、持续优化营商环境未来可期。石景山区表示,下一步将继续以企业需求为导向,探索更多方便企业经营发展的政策措施,进一步扩大“只跑一次”事项范围,提升“一网通办”水平。通过深化部门协同、完善服务体系,为企业提供更全面的后勤保障服务,不断优化区域营商环境,吸引更多优质企业落户,推动区域经济持续健康发展。
2025-08-13
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